Il Regolamento (UE) 2025/40, noto come Regolamento su Imballaggi e Rifiuti di Imballaggio (PPWR), entra in vigore il 12 agosto 2026. Se la tua azienda immette prodotti imballati sul mercato dell'UE, il conto alla rovescia è già iniziato.
Il regolamento copre ogni tipo di imballaggio: primario, secondario e per il trasporto. Si applica a ogni operatore economico della catena di approvvigionamento, inclusi produttori, importatori, proprietari di marchi, distributori e venditori di e-commerce, senza soglie di dimensione. Un piccolo produttore tedesco che esporta in Francia ricade sotto il PPWR esattamente come una multinazionale che immette prodotti in tutti i 27 stati membri.
La maggior parte delle aziende sa che il PPWR arriva. Meno ancora hanno effettivamente mappato cosa richiede dalle loro operazioni.
Cosa Richiede Effettivamente il PPWR
Riciclabilità.
Da agosto 2026, tutti gli imballaggi devono rispettare standard di riciclabilità minima. Il regolamento assegna classi di prestazione graduate definite nell'Allegato II in base alla percentuale in peso riciclabile in materie prime secondarie: la Classe A copre il 95% o più riciclabile in peso, la Classe B copre l'80% o più e la Classe C copre il 70% o più. La Commissione europea adotterà atti delegati che stabiliscono i criteri di progettazione per il riciclaggio e la metodologia di valutazione della riciclabilità entro gennaio 2028. Dal 2030, solo le classi A, B e C possono raggiungere il mercato. Dal 2035, l'imballaggio deve essere riciclato su scala, il che significa che l'infrastruttura di raccolta, smistamento e riciclaggio deve esistere in pratica. Dal 2038, solo le classi A e B si qualificano. I produttori devono documentare la classe di riciclabilità di ogni unità di imballaggio dal primo giorno.
Responsabilità Estesa del Produttore (EPR).
L'EPR non è una novità, ma il PPWR l'armonizza e l'espande in tutta l'UE. I produttori devono registrarsi in ogni stato membro dove immettono imballaggi sul mercato. Ogni registro nazionale dei produttori ha il proprio formato di rendicontazione e calendario di presentazione. Un'azienda che vende in otto paesi dell'UE affronta otto obblighi di registrazione EPR separati, uno per schema nazionale, ognuno richiedente dati strutturati su imballaggi.
Restrizioni su sostanze.
L'imballaggio non può contenere determinate sostanze pericolose al di sopra delle soglie definite. Il PPWR introduce nuove restrizioni su sostanze di interesse, con limiti specifici sulle sostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS) negli imballaggi a contatto con alimenti e altri materiali. La conformità richiede dichiarazioni verificate dei fornitori e dati sulla composizione dei materiali insieme alla documentazione tecnica che mostra come sono state valutate le soglie.
Minimizzazione dell'imballaggio.
Dal 2030, tutti gli imballaggi devono essere progettati per ridurre peso e volume al minimo necessario per la loro funzione. Il rapporto di spazio vuoto negli imballaggi raggruppati, per il trasporto e per l'e-commerce non deve superare il 50%. L'imballaggio deve soddisfare cinque criteri di prestazione specifici che coprono la protezione dei prodotti, i processi di produzione, la logistica, i requisiti informativi e gli obblighi legali.
Obiettivi di contenuto riciclato.
L'imballaggio in plastica deve contenere una percentuale minima di contenuto riciclato recuperato da rifiuti di plastica post-consumo. Entro gennaio 2030: 30% per imballaggi in PET sensibili al contatto, 10% per imballaggi in plastica sensibili al contatto realizzati con materiali diversi dal PET e 35% per bottiglie monouso in plastica e tutti gli altri imballaggi in plastica. Obiettivi più elevati entrano in vigore da gennaio 2040: 50% per PET sensibile al contatto, 25% per altre plastiche sensibili al contatto e 65% per bottiglie monouso e tutti gli altri imballaggi in plastica.
Imballaggio riutilizzabile.
L'imballaggio progettato per il riutilizzo deve completare un numero minimo di rotazioni all'interno di un sistema di riutilizzo certificato. Il PPWR fissa obiettivi di riutilizzo per gli imballaggi per il trasporto: 40% entro gennaio 2030 e 70% entro gennaio 2040. L'imballaggio riutilizzabile deve soddisfare requisiti di progettazione specifici che coprono durabilità, pulibilità e riparabilità.
Etichettatura digitale e il requisito del codice QR.
Da agosto 2028, tutti gli imballaggi devono recare etichette armonizzate sulla composizione dei materiali per supportare lo smistamento dei consumatori. Da febbraio 2029, l'imballaggio riutilizzabile deve anche recare codici QR che collegano a informazioni sul sistema di riutilizzo, punti di raccolta e dettagli dello schema di cauzione. I dati sottostanti devono essere leggibili da macchina, strutturati secondo un formato definito e mantenuti aggiornati.
Ci sono anche regole per gli imballaggi compostabili:
da febbraio 2028, tipi specifici di imballaggio, inclusi sacchetti permeabili per tè e caffè, cialde e capsule di tè e caffè monouso, etichette adesive posizionate direttamente su frutta e verdura e sacchetti molto leggeri in plastica, devono essere industrialmente compostabili. Il principio della gerarchia dei rifiuti percorre l'intero regolamento: la riduzione e il riutilizzo si collocano al di sopra del riciclaggio in termini di priorità.
La Vera Sfida: Dati di Imballaggio Dispersi
La maggior parte dei produttori e distributori non dispone di dati puliti e centralizzati su imballaggi. Le specifiche di imballaggio si trovano nei sistemi ERP. I registri della composizione dei materiali vivono in strumenti PLM o con i team di procurement. Le dichiarazioni dei fornitori sono in thread di email o unità condivise. I rapporti di contenuto riciclato, se tracciati affatto, sono spesso in fogli di calcolo in cui nessuno ha piena fiducia.
La conformità secondo il PPWR è essenzialmente un problema di dati. Il regolamento non ti richiede solo di utilizzare imballaggi conformi. Ti richiede di provarlo, documentarlo, segnalarlo e rendere parti di esso accessibili pubblicamente tramite identificatori digitali.
Questo cambia il carico di lavoro in modo significativo. Una dichiarazione di conformità (DoC) secondo il PPWR richiede una valutazione completa della conformità: componenti di imballaggio specifici, composizioni materiali, classi di riciclabilità e controlli sulle sostanze sono tutti documentati. Gli importatori sono legalmente obbligati a verificare che i produttori abbiano completato questa valutazione, conservare copie della DoC per cinque anni per imballaggi monouso o dieci anni per imballaggi riutilizzabili e rispondere alle richieste dell'autorità nazionale entro dieci giorni. Se questi dati sono frammentati in cinque sistemi, produrre e mantenere documentazione accurata diventa un esercizio manuale e soggetto a errori. Moltiplicalo per diversi cento SKU e una manciata di mercati dell'UE e l'ampiezza del problema diventa chiara.
Nei progetti che abbiamo implementato per i produttori che si preparano al PPWR, la prima cosa che incontriamo è lo stesso problema: nessun sistema unico detiene un'immagine completa dell'imballaggio di un prodotto. L'ERP ha peso e dimensioni. Il PLM ha specifiche materiali. Il fornitore di imballaggi detiene i dati sulla riciclabilità. Tirarli insieme per un rapporto di conformità significa che qualcuno riconcilia manualmente tre o quattro fonti per ogni linea di prodotti.
Cosa Devi Avere in Atto
Non c'è un unico percorso verso la conformità PPWR, ma i passaggi di preparazione seguono uno schema coerente. Le aziende che faticano di più non sono quelle che hanno iniziato tardi sulla riprogettazione degli imballaggi. Sono quelle che hanno sottovalutato quanto tempo richiede la raccolta dei dati.
Mappare il portafoglio di imballaggi è il primo passaggio e richiede regolarmente più tempo del previsto. Hai bisogno di un inventario completo di ogni tipo di imballaggio in uso: primario, secondario e per il trasporto. Per ogni tipo, hai bisogno della composizione materiale, del peso, dello stato di riciclabilità, della valutazione della classe di riciclabilità e di eventuali dati rilevanti sulle sostanze. Le aziende con centinaia di SKU e più produttori con contratto spesso scoprono che nessuno detiene effettivamente il quadro completo.
Gli obblighi EPR devono essere mappati per mercato contemporaneamente. Dove stai immettendo imballaggi sul mercato dell'UE? Ogni paese richiede una registrazione separata del produttore. Il registro nazionale tedesco funziona diversamente da quello francese o spagnolo, e i formati di dati che ogni schema EPR richiede non sono identici. Diversi stati membri hanno aperto i loro registri allineati al PPWR prima della data di applicazione di agosto 2026, quindi alcune finestre di registrazione sono già aperte. Se sei un importatore che vende sotto il tuo marchio, l'articolo 21 del PPWR ti assegna pieni obblighi di produttore, inclusa l'emissione della DoC stessa, non solo la verifica di quella di qualcun altro.
Le dichiarazioni dei fornitori sono dove le scadenze tendono a slittare. La conformità alle restrizioni su sostanze dipende dai fornitori che forniscono dati accurati sui materiali: dichiarazioni formali, non conferme verbali. Raccogliere, versionare e inseguire questi in una base di fornitura di qualsiasi dimensione reale richiede settimane. Gli importatori che scoprono imballaggi non conformi dopo che sono stati immessi sul mercato affrontano azioni di sorveglianza del mercato, ritiro obbligatorio dal mercato e potenziali ammende. Trovare i divari prima di agosto è significativamente meglio che trovarli dopo.
I requisiti di etichettatura del 2028 e 2029 sembrano abbastanza lontani che le aziende li deprioritizzano. Ma l'infrastruttura di dati sottostante deve essere in atto prima che le etichette diventino attive. Ciò significa record di prodotto e imballaggio strutturati, un sistema che genera e gestisce gli identificatori richiesti e un processo per mantenere aggiornati i dati collegati mentre l'imballaggio cambia. Costruire questo in parallelo con tutto il resto nel 2026 è fattibile. Costruirlo sotto pressione nel 2028 non lo è.
Scadenze di Conformità PPWR: Fase per Fase
Il regolamento si dispone in onde definite fino al 2040. Ogni fase aggiunge nuovi obblighi oltre ai precedenti.
12 agosto 2026. Gli obblighi principali entrano in vigore. Registrazione EPR in ogni stato membro dove l'imballaggio è immesso sul mercato. La Dichiarazione UE di Conformità e la documentazione tecnica di supporto sono richieste per tutti gli imballaggi. Le restrizioni su sostanze pericolose e PFAS si applicano. La classificazione della riciclabilità deve essere valutata e documentata.
12 febbraio 2028. Le regole sugli imballaggi compostabili si applicano a sacchetti di tè e caffè, cialde monouso, etichette adesive su frutta e verdura e sacchetti molto leggeri in plastica.
1 gennaio 2028. La Commissione europea adotta atti delegati che stabiliscono i criteri di progettazione per il riciclaggio e la metodologia di valutazione della riciclabilità secondo l'Allegato II.
12 agosto 2028. L'etichettatura armonizzata sulla composizione dei materiali è richiesta su tutti gli imballaggi per supportare lo smistamento dei consumatori.
12 febbraio 2029. L'imballaggio riutilizzabile deve recare codici QR con informazioni sul sistema di riutilizzo, punti di raccolta e dettagli dello schema di cauzione.
1 gennaio 2030. Si applicano le regole di minimizzazione dell'imballaggio: peso e volume devono essere ridotti al minimo necessario e lo spazio vuoto negli imballaggi raggruppati, per il trasporto e per l'e-commerce non deve superare il 50%. Le classi di riciclabilità D, E e F sono vietate; solo le classi A, B e C possono raggiungere il mercato. Gli obiettivi minimi di contenuto riciclato per gli imballaggi in plastica sono attivati. Gli obiettivi di riutilizzo per gli imballaggi per il trasporto sono fissati al 40%.
1 gennaio 2035. L'imballaggio deve essere riciclato su scala, il che significa che l'infrastruttura verificata di raccolta, smistamento e riciclaggio deve esistere in pratica.
1 gennaio 2038. Solo le classi di riciclabilità A e B sono consentite.
1 gennaio 2040. Gli obiettivi più elevati di contenuto riciclato per gli imballaggi in plastica sono attivati. Gli obiettivi di riutilizzo per gli imballaggi per il trasporto salgono al 70%.
Centralizzazione dei Dati di Imballaggio per il PPWR
Gestire questi obblighi con sistemi disconnessi è tecnicamente possibile ma praticamente molto difficile. La maggior parte delle aziende in scala ha bisogno di un luogo centralizzato per mantenere i dati di conformità dell'imballaggio, collegarli ai prodotti, gestire gli input dei fornitori e generare documentazione.
L'aspetto pratico dipende dagli strumenti che già utilizzi. Alcune aziende estendono il loro ERP. Altre costruiscono soluzioni personalizzate leggere. Una terza opzione è una piattaforma PIM dedicata con supporto PPWR integrato. AtroPIM, ad esempio, fornisce un modulo di conformità PPWR nativo che copre la documentazione delle dichiarazioni di conformità, il tracciamento della classe di riciclabilità, i dati di registrazione EPR formattati per i registri dei produttori nazionali, i controlli sulle sostanze e la generazione di codici QR per l'etichettatura digitale. Poiché la piattaforma utilizza un modello di dati basato su EAV, gli attributi di imballaggio sono completamente configurabili senza sviluppo personalizzato, il che è importante quando diversi paesi richiedono campi di dati diversi nei loro registri dei produttori.
Il vantaggio pratico di questo approccio è che i dati di conformità dell'imballaggio vivono insieme ai dati di prodotto. Quando un componente di imballaggio cambia, i record di conformità collegati si aggiornano nello stesso sistema piuttosto che richiedere una riconciliazione manuale tra strumenti. Per le aziende che gestiscono centinaia o migliaia di SKU in più mercati dell'UE, questo riduce considerevolmente il sovraccarico per prodotto. Il modulo viene anche aggiornato mentre le scadenze graduate del PPWR si muovono nel 2028, 2030 e oltre, quindi la struttura dei dati non deve essere ricostruita ogni volta che si attivano nuovi obblighi.
Chi Effettivamente Detiene l'Obbligo EPR
La conformità PPWR è anche una questione della catena di approvvigionamento e la risposta a chi è responsabile non è sempre ovvia.
Se sei un distributore che immette prodotti con marchio del produttore sul mercato dell'UE, puoi avere responsabilità da produttore anche se non hai progettato l'imballaggio. Secondo il PPWR, l'operatore economico che introduce prodotti imballati in uno stato membro detiene l'obbligo EPR per quel mercato a meno che il produttore non l'abbia esplicitamente assunto tramite un contratto registrato presso l'autorità nazionale. Il regolamento definisce chiaramente la persona responsabile, ma molti accordi tra distributori sono stati scritti prima che queste definizioni esistessero.
Controlla i tuoi contratti di fornitura. Se i tuoi accordi non assegnano chiaramente la responsabilità EPR, probabilmente la stai detenendo per impostazione predefinita. Chiarisci chi detiene il ruolo di produttore in ogni mercato prima di assumere che sia il problema di qualcun altro. Per i distributori che operano in più paesi dell'UE, questa revisione da sola può rivelare obblighi di conformità significativi e imprevisti.