Définition de l'ESPR
Le règlement sur l'écoconception des produits durables (ESPR) est une loi de l'Union européenne (Règlement (UE) 2024/1781) qui établit des règles pour rendre les produits vendus dans l'UE plus durables, réparables, recyclables et transparents quant à leur impact environnemental. Il est entré en vigueur le 18 juillet 2024 et remplace l'ancienne Directive sur l'écoconception (2009/125/CE), qui ne couvrait que les produits liés à l'énergie tels que les réfrigérateurs et les machines à laver. L'ESPR étend cette approche à presque tous les biens physiques du marché européen.
Que couvre l'ESPR ?
Le règlement s'applique à presque tous les produits physiques mis sur le marché de l'UE ou mis en service, y compris les composants et les matériaux intermédiaires comme le fer, l'acier et l'aluminium. Un petit nombre de catégories sont exemptes, principalement les produits alimentaires, les aliments pour animaux et les produits pharmaceutiques. Il s'applique quel que soit le lieu de fabrication d'un produit : un article importé de l'extérieur de l'UE doit répondre aux mêmes exigences qu'un produit fabriqué à l'intérieur. Les obligations s'étendent à l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement, couvrant les fabricants, les importateurs, les distributeurs et les places de marché en ligne.
Comment l'ESPR fixe-t-il concrètement les exigences ?
L'ESPR est un règlement-cadre. Cela signifie qu'il n'énonce pas lui-même des règles spécifiques pour les produits. Au lieu de cela, il crée le cadre juridique permettant à la Commission européenne de fixer les exigences groupe de produits par groupe de produits par le biais d'actes délégués, une législation secondaire basée sur des évaluations techniques détaillées. Une analogie utile : l'ESPR est le système d'exploitation, et les actes délégués sont les applications qui s'exécutent dessus. Ces actes peuvent être :
- Spécifiques à un produit — ciblant un groupe, comme les textiles ou les meubles
- Horizontaux — appliquant des règles communes, telles que la réparabilité, à plusieurs groupes
La Commission publie un plan de travail (le premier couvre 2025–2030) énumérant les produits qui seront réglementés et quand.
Quels types d'exigences peut-elle introduire ?
Les exigences se répartissent en deux grands types : les exigences de performance, qui fixent les normes minimales qu'un produit doit respecter, et les exigences d'information, qui régissent ce qui doit être divulgué. Dans les deux cas, l'ESPR peut s'adresser à la durabilité d'un produit, sa réutilisabilité, sa réparabilité, son efficacité énergétique et des ressources, sa teneur en matériaux recyclés, sa facilité de recyclage et la présence de substances préoccupantes.
Qu'est-ce qu'un Passeport Numérique Produit ?
Un Passeport Numérique Produit (PNP) est un dossier numérique accessible électroniquement, souvent via un code QR ou une étiquette similaire qui stocke les informations clés sur la composition, la durabilité et le cycle de vie d'un produit. En vertu de l'ESPR, les PNP deviendront standard pour les groupes de produits réglementés, donnant aux consommateurs, aux autorités de réglementation et aux recycleurs un moyen cohérent de vérifier les références environnementales d'un produit et de le traiter correctement en fin de vie.
Quelle est la règle concernant la destruction des marchandises invendues ?
L'ESPR décourage la surproduction en restreignant la destruction des produits de consommation invendus. Les entreprises doivent divulguer ce qu'il advient des stocks invendus, et certaines catégories font face à une interdiction pure et simple de destruction. Pour les vêtements et chaussures invendus, cette interdiction s'applique aux grandes entreprises à partir du 19 juillet 2026 et aux entreprises de taille moyenne à partir du 19 juillet 2030.
Pourquoi l'ESPR est-elle importante ?
Elle est une pierre angulaire du Plan d'action pour l'économie circulaire de l'UE dans le cadre du Pacte vert pour l'Europe, réorientant la politique des produits loin d'un modèle « extraire, fabriquer, jeter » vers le maintien des matériaux en circulation plus longtemps. Pour les entreprises, elle change la façon dont les produits doivent être conçus, documentés et vendus sur l'un des plus grands marchés du monde, et comme la conformité est liée à l'accès au marché plutôt qu'à la localisation de l'entreprise, elle est susceptible d'influencer les normes de produits bien au-delà de l'UE. L'application est assurée par les États membres individuels de l'UE, qui fixent les pénalités en cas de non-conformité.
